Sayıştay’ın Karayolları Genel Müdürlüğü (KGM) ve Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı’na yönelik hazırladığı güncel denetim raporları, kamu hizmetlerindeki kontrol mekanizmalarında yaşanan aksaklıkları ve mali tablolardaki eksiklikleri gün yüzüne çıkardı. Raporda, özellikle kara yollarındaki bakım çalışmalarından İstanbul Boğazı’ndaki sportif faaliyetlere kadar pek çok alanda denetim yetersizliği vurgulandı.
KGM’nin Yol Bakım Çalışmalarında Neden Denetim Eksikliği Var?
Sayıştay tarafından hazırlanan KGM Denetim Raporu’nda, bölge müdürlükleri bünyesindeki tesis ve bakım başmühendislikleri eliyle yürütülen rutin onarım, kar ve buzla mücadele gibi yapım işlerinde kontrol mekanizmalarının etkin çalışmadığı ifade edildi. Bu durumun bir kontrol riski doğurduğu belirtilirken, bazı imalatların sözleşme hükümlerine aykırı yapıldığı ve “söz konusu imalatlara ilişkin bilgilerin de ilgili kayıt sistemlerine doğru şekilde yansıtılmadığı” saptandı.
Tahsil Edilen İdari Para Cezaları Nerede Takip Ediliyor?
İncelemelerde, idarece üçüncü şahıslara kesilen ve yasal süresi içinde ödenen idari para cezalarının KGM’nin mali tablolarında yer almadığı görüldü. Karayolları Genel Müdürlüğü, bu cezaların takibinin Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından yürütüldüğünü ve kendilerinin ek bir işlem yapmasına gerek olmadığını ileri sürerek kurumu savundu. Sayıştay ise bu savunmaya karşı, yasal sürede tahsil edilen bu bedellerin kurumun kendi mali tablolarını etkileyecek biçimde takip edilmesi gerektiği uyarısında bulundu.
İstanbul Boğazı’ndaki Kano Faaliyetlerini Kim Denetliyor?
Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı Raporu’nda ise İstanbul Boğazı’ndaki kontrolsüzlük dikkat çekti. Boğaz’da spor kulüpleri, şahıslar veya işletmelerce yürütülen kano faaliyetlerinin, liman başkanlıkları tarafından herhangi bir izin, belgelendirme ya da denetime tabi tutulmadığı tespit edildi. Sayıştay, bu tür etkinliklerin deniz emniyeti, can ve mal güvenliği ile çevrenin korunması amaçlarıyla düzenli ve etkili bir şekilde kontrol edilmesi gerektiğinin altını çizdi.
Kıyı Tesisleri ve Denizdibi Tarama İşlemleri Nasıl Yürütülüyor?
Rapordaki bir diğer bulguya göre, kıyı tesisi işletmecilerine bakanlıkça verilen özel izinlerde toplam süreye dair bir üst limit belirlenmediği anlaşıldı. Ayrıca, Kamu İhale Yasası kapsamında yapılan ihalelerde, idarenin kendi envanterindeki tarama gemileriyle yapılabilecek denizdibi tarama işlerinin ayrı birer iş kalemi olarak dışarıdan hizmet alımı şeklinde ihale edildiği belirlendi. Sayıştay, bu tür dış kaynak kullanımlarının ancak kapsamlı maliyet ve ihtiyaç analizleri sonucunda uygulanmasının doğru olacağını ifade etti.